建言冊|鄧飛:國家安全法宣傳的痛點
2024-04-30
月旦港事

近年談及經濟發展,往往繞不開地緣政治這個因素。筆者一直認為,地緣政治造成的經濟問題,必須用地緣政治的思維來加以解決,不能只靠一般經濟思維來加以應對,例如採取「逆週期」財政政策等方式,是難以抵銷地緣政治對經濟發展的衝擊。例如,西方媒體甚至官方機構不斷唱衰國家安全法,來對香港的未來作唱空與抹黑,意圖讓本來有意來香港投資的資金和來香港發展的科技人才為之卻步,這是一種「用唱衰達至衰落」的自我預言式的新冷戰打壓手法。我們除了要迎頭加以反駁之外,更要強調保護國家安全和保障外來投資的正面作用。正因為有了國家安全法的保障,所以來香港投資的資金無論內地抑或海外,才能得到比以往更佳的保障,因為免除了政治炒作對經濟環境的干擾,因為法治的進一步完善更能保障私有產權。

大量財經媒體曾經持續報導,一向作為資金保密和避稅天堂的瑞士,自2008年金融海嘯以來,一直受到美國方面的壓力,最後到2013年2月14日,瑞士最終不得不與美國簽訂協議,規定瑞士銀行必須美國政府披露手上美國帳戶的信息,從此天堂步向瓦解。到2023年,隨著美國矽谷銀行等銀行出現危機,國際資金對美國金融系統性風險的疑慮增加,又陸續轉往新加坡和香港等地方。另外,自從2014年俄羅斯佔領克里米亞之後,尤其是在2022年發動對烏克蘭戰爭之後,俄羅斯等國家的資金和資產一直面臨被美國沒收的恐懼。這些都是地緣政治對金融市場、資金流動乃至私有產權產生的前所未有的干擾和衝擊。

國際投資者,特別是坐擁鉅資、富可敵國的所謂的家族辦公室,他們不缺乏全局盈利和資產增值的投資機會,反而更加著緊財富的保密、產權穩定和傳承的可持續性、法治保障性。特區政府能否打中這個痛點,全力向國際投資者宣傳和承諾,在包括國家安全法等全面法治保障之下,國際投資者來香港落戶投資,將得到比其他國家地區更為完善的私有產權保障?地緣政治的干擾雖然前所未有那麼巨大,但不是不能因勢利導的。舉一個未必完全恰當的例子,以色列自去年十月七日以來,一直深陷戰爭之中,一直被全球主流媒體越來越猛烈的批評,地緣政治環境夠惡劣了吧。但根據Startup Nation Central的報告顯示,該國在私人投資、企業併購和新創科基金的設立方面,仍然錄得非常顯著的增長。香港怎麼都不會在地緣上不如他人吧,所以事在人為,關鍵是要有針對性。

四月二十四日特區政府在回覆議員的書面質詢提到,由專責團隊協助在港設立或擴展業務,以及表示正準備或已決定會在港設立或擴展業務的家族辦公室數目是64+136,即齊頭二百個家族企業。根據研究家族辦公室權威機構台灣PWC,截止到2023年,全球家族辦公室大約有7500個,根據德勤中國在上個月的估計,香港今年有望突破3000個,遠遠超過我們的競爭對手,雖然不能只用家族辦公室的數量來直接比較,還要看整體投資額以及由此帶來的財富效應和經濟乘數效應,但這份成績仍然值得點讚,希望能夠再接再厲,畢竟隨著今年是世界大選年,各國尤其美國的選舉政治波譎雲詭,正如毛主席詩詞:不管風吹浪打,勝似閑庭信步。保持對國家發展的宏大信心,小心對政經形勢的微觀駕馭。道路縱然曲折,前途總是光明!

(文:鄧飛 教聯會副會長 立法會議員)

*本文為作者觀點,不代表本媒體立場。

 

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