月旦時評|區議會產生為何須堅持「愛國者治港」?
2023-04-25
月旦港事

行政長官李家超今日(25日)見傳媒時表示,地方行政檢討已經進入最後階段,強調今次檢討,要全面落實「愛國者治港」原則,充分體現行政主導。國務院港澳辦主任夏寶龍早前考察香港時,亦強調區議會一定須體現「愛國者治港」,要回歸基本法訂明的諮詢角色。區議會的產生辦法,必須堅持「愛國者治港」原則,這是區議會過往亂像的最大教訓,也是確保區議會憲制角色的基本要求,是不容置疑,不容妥協的。

必須堅持「愛國者治港」原則,是各界對於區議會改革的共識。行政長官李家超今日(25日)見傳媒時表示,今次地方行政檢討將國家安全放在首位,全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,亦要全面落實「愛國者治港」原則,並充分體現行政主導。早前,國務院港澳辦主任夏寶龍考察香港時,與區議員和「三會」成員見面,主動提到區議會改革,認為區議會擔當政府與市民之間的溝通橋樑,為政府在地區「把脈」,重申區議會應維持地區諮詢架構性質,強調無論區議會日後如何組成,一定須體現「愛國者治港」,並要回歸基本法訂明的諮詢角色。

區議會必須掌握在愛國者手中,是2019年前後區議會亂像的最大教訓。香港黑暴期間,反中亂港分子趁勢騎劫了近九成區議會的控制權,將之變成政治鬥爭的工具和反政府基層大本營:他們煽動暴力仇恨,宣揚「罷工罷課公投」,配合非法初選圖謀顛覆國家政權,充當推動港版「顏色革命」的基層操手,對抗政府施政,擱置民生項目審批,致使區議會基本功能廢弛,名存實亡。區議會過往的亂像,以慘痛的方式警示,不堅持「愛國者治港」這一原則,區議會就會有被反中亂港分子滲透,變質失控的風險。雖然香港國安法實施後,黑暴被平息,社會秩序回歸正軌,但不少反中亂港分子只是潛藏了起來,圖謀伺機再起,國安風險依然嚴峻。區議會亂像,並不是沒有重現的可能。

及至去年5月,公職人員宣誓相關條例刊憲生效,大批反中亂港分子因不願宣誓、宣誓無效被褫奪議席,區議會亂局才終於被叫停,但代價也是巨大的,原有470名議員只剩下146人,縮水了三分之二,殘缺不全,當下亟待撥亂反正,尋回初心。根據《基本法》第九十七條,區議會屬於區域組織,是特區政府在地區管理和其他事務的諮詢對象,或負責提供文化、康樂、環境衛生等服務。區議會雖然非政權性質,卻是政府施政落地重要一環,是達成良政善治不可或缺的一部分,是助力政府與民溝通的橋樑紐帶。如果區議會不是掌握在愛國愛港者手中,又談輔助政府地區管理和提升管治效用?堅持「愛國者治港」原則,是確保區議會憲制角色的基本要求。

區議會選舉討論近日進入直路,無論是採取何種比例的直選、間選還是委任,都是為了在操作層面,讓區議會發揮優勢互補的協同效應,是可以探討的。而堅持「愛國者治港」原則,讓區議會掌握在愛國者手中,是確保區議會大方向上不偏航,不變質,是不容置疑、不容妥協的。

(文:小丫)


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