美国发布最新出口管制指引，正式明确：向最终母公司总部位于中国或中国澳门地区的实体出口先进AI芯片，无论该实体本身注册在何处，都要另行申请出口许可证。被纳入此次重点监管的AI芯片包括了英伟达和AMD高端产品。
根据路透社报道，这是一项堵漏措施。2025年5月美国商务部工业与安全局暂缓执行《人工智能扩散规则》，美国高端芯片绕道马来西亚等地的中资企业子公司流入中国，估计出口量可能达到数十万颗。分析指出，此次新规通过追溯母公司所在地，将出口监管从"管物"扩展到"管算力"、"管链条"，实质上形成了对中国企业算力获取的全链条监控。

针对美国的加码围堵，中国官方本周刊发重磅文章，强调"中美两国元首就人工智能问题进行了建设性交流，同意开展人工智能政府间对话"，中美AI合作符合共同利益，中国不希望看到"AI铁幕"和"AI圈地"。
与此同时，美国芯片大厂高通与中国科技企业字节跳动达成协议，未来将供应数百万颗AI专用芯片。有分析强调，短期内中国企业确实还有赖于进口海外芯片，但长期来看，中国的开放空间其实并不大，相比之下，美国更加需要中国市场来实现商业利益的最大化。

舆论普遍认为美国高科技管制策略难以发生根本转向，未来还会持续收紧先进芯片、先进制造等核心领域，围堵策略将越来越精细，但同时又在非核心领域释放贸易缓和信号。

美国贸易代表格里尔近日表示，即将启动中美"贸易理事会"和"投资理事会"组建程序，目标之一是推动双方对至少300亿美元"非敏感商品"降低关税。学者认为，这显示出美方对华经贸政策正从单纯施压，转向在高关税框架下寻求更可控的稳定机制。

再看欧盟方面，近期一系列政策动向正对中国构成另一重外部压力。欧盟委员会日前举行会议，继续推动《网络安全法》修订草案。英国《金融时报》将这次会议称为“关于中国问题的特别会议”。英国《卫报》则透露，每个欧盟成员国代表都被要求在会议上提供中国在27个领域的活动实例，包括贸易、农业、防务、卫生等。

此外，欧盟将在7月开征钢铁税，大幅削减免税进口配额，将超额进口钢铁关税提高至50%；多个欧盟成员国提交提案，推动所谓"产能过剩工具"。

面对美国的技术封锁、欧盟的系统性限制，中国企业对外投资合法权益的保护需求日益凸显。
近期，中国在法律层面做出了制度性回应，7月1日起施行《国务院关于对外投资的规定》。这是中国首部由国务院颁布的、系统规定对外投资的行政法规，效力层级和权威性最高；首次全面覆盖企业、其他组织和居民个人，填补了细分领域的制度空白。
为应对数字经济时代的新挑战，《规定》精准纳入“数据和绿色”条款，明确禁止通过人员派遣、技术指导等方式转移禁止或限制出口的技术与数据；还强调了环境保护和劳动者权益，将绿色与合规发展确定为法定义务。对此，科技企业负责人就表示，无论海外投资还是贸易，规避风险的最好方式是守规则。

对于近年来一些外国政府、组织等对中国投资者及其对外投资采取歧视性措施，不合理打压、限制中国对外投资，此次《规定》明确了事前事中和事后的全链条保护体系，并提供全面、精准、有力的应对措施：除了领事保护等传统手段，更赋予有力的反制工具，比如“投资壁垒调查”制度和对等反制措施等。
近期，中国还先后公布施行了《国务院关于产业链供应链安全的规定》《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》以及《中华人民共和国反外国制裁法》，多项法规条例协同下，中国逐渐在对外投资领域中健全了反制裁、反干涉、反“长臂管辖”的机制。

海外经贸压力重重，中国加速新旧动能转换。

5月份中国制造业采购经理指数为50.0%，踩在荣枯线上。其中，制造业新动能的持续向好。高技术制造业和装备制造业PMI分别为52.9%和52.1%，特别是高技术制造业PMI，连续16个月位于扩张区间。然而，消费品行业和基础原材料这些高耗能行业的PMI分别为49.7%和47.1%，企业生产和新订单指数持续低于临界点。分析指出，中国制造业的这一K型分化还将持续。
更值得警惕的是外需的波动。5月新出口订单指数48.6%，比上月大幅回落1.7个百分点。其中消费品制造业新出口订单指数，下滑4.8个百分点。

外需难以维系高增长，中国传统产业也难以在短期内重回高速增长轨道，甚至加速衰退，在这样的背景下，未来产业等新动能所提供可持续内生动力，意义凸显。

“十五五”规划纲中，未来产业首次被作为“新的经济增长点”进行战略部署。近日，《求是》杂志发表了中国国家主席习近平的重要文章《前瞻布局和发展未来产业》，文章明确提出，要把握全球科技创新和产业发展趋势，重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向产业发展。

在顶层设计下，中国各地的规划和布局陆续到位。31个省份公布了“十五五”规划纲要。根据统计，有30个省份提及“新材料”和“生物医药”，29个省份提及“氢能”，28个省份提及“生物制造”，27个省份提及“智能网联汽车”或“智能网联新能源汽车”，25个省份提及“具身智能”。有15个省份提及量子科技，11个省份提及核聚变。

除了战略规划，中国各地还以真金白银切实支持培育未来产业。23个省份的“十五五”规划纲要明确提及“政府投资基金”。中国高层对于未来产业的布局思路中，也强调要营造良好政策环境，特别是“要完善财税等政策，加大对未来产业的投入。大力发展科技金融，构建与未来产业全生命周期融资需求相适应的金融服务体系。

来自中国工业互联网研究院的数据显示，2024年中国未来产业产值规模11.7万亿元，2025年13.4万亿元，2026年预计达到15.5万亿元。
未来产业正形成新的经济增长极，同时，通过技术溢出效应，赋能千行百业。这家科技公司研发的AI原生硬件产品 Violoop ，最大的特点是不需要安装任何软件，通过 HDMI 和 USB 接口与电脑进行连接，就可以实现全天候的任务执行，被业界视为超越“龙虾”的“AI 助手”。据介绍，“外挂式”的运行逻辑，使它能够深度适配各类行业的软件与工作流，大幅提升工作效率的同时，也满足了企业的信息安全需求。

在消费端，无人物流车、智能家居、AI辅助诊疗，这些未来产业的应用场景，正在创造新的消费需求，支撑内需增长。
宇树科技亚洲首家具身智能体验馆，就集中展出和销售最新C端产品，让机器人走出实验室和展馆，让消费者看到未来具身智能在居家陪护、日常家务等诸多生活场景中的应用可能。
"丰富应用场景，发挥超大市场规模优势”，“加速新技术新产品迭代升级"，中国高层对未来产业的布局思路正在不断落地实践。