政府今日(29日)公布第二期消費券計劃詳情，合資格市民可領取餘下2,000元，料最快於7月16日發放。領消費券，市民當然興奮，但財爺陳茂波就打預防針，強調消費券難以恆常化。港人羨慕新加坡、澳門每年都能獲政府「派錢」可以理解，但應認識到，這種大額消費券是疫情困難時期的特殊政策，像激素，偶爾用之，立竿見影，恆常化則易「中毒」。而政府若過分依賴消費券，實際上也是一種懶政。

長期以來，新加坡的盈餘全民分享計劃、澳門的現金分享計劃，都讓港人羨慕不已。相對而言，香港政府則「吝嗇」得多。疫情前2007年至2019年間，雖然政府財政年年盈餘，且盈餘越來越多，除了2011年一次性派6000元之外，其他年份均是以退稅、寬減稅務、增加福利等形式「派糖」，市民難免感到「不盡興」。疫情來襲，雖然生活每況愈下，但領取一次性大額消費券，卻是意外之喜。消費券對經濟的刺激，也確實立竿見影。無論是普通市民，還是學界、政界，都有為數不少的人期望香港效仿新加坡和澳門，將消費券恆常化，一直發下去。

市民對消費券「食髓知味」，失之則憾。但消費券來源於政府財政，若庫房一直特別充盈，消費券的發放，對政府各項提升經濟、改善福祉等政策不構成影響的情況下，恆常化並無不可。但去年財政赤字過千億，儲備降至八千億，快跌至不足支付政府一年開支的危險警戒線。政府庫房本就空虛，還要為土地房屋、北部都會區建設、基建運輸，產業升級等大手筆投入以刺激經濟復甦，連常規性的「派糖」恐怕都要「減甜」，若再恆常化地發放大額消費券，就有些打腫臉充胖子的嫌疑了。政府應現實一點。

疫情過後的首要任務，是尋找新的發展動能，而消費券更多是「塘水滾塘魚」，並不能為香港經濟打開新的局面，反而會成為經濟負擔。政府庫房是有限的，若政府為了迎合民意，將消費券恆常化，勢必會減少發展類投入，很多政策措施都可能被迫暫緩或叫停。發放消費券，對政府而言，是一件既討喜又簡單的事情，但卻以損傷香港經濟長遠發展利益為代價。從這個角度來講，消費券恆常化，實際上是一種懶政，是投機取巧的政客的做法。李家超政府多次強調，要打造有為政府，懶政自然不可取。

況且，政府以消費券從市民那裡討的喜，邊際效應是遞減的。初期，消費券能直接迅速改善市民生活境況，市民會產生「天上掉餡餅」般的意外驚喜，可這份驚喜一旦恆常化，便會逐漸消退，進而轉變成剛性的心理需求。獲得消費券，變得理所當然起來，無驚亦無喜，但政府若叫停消費券，卻會直接激起社會矛盾。若屆時財政狀況不佳，政府就會進入進退維谷的困境。

消費券猶如激素，剛開始效果立竿見影，但卻不能常「打」，依賴性一旦產生，想要祛除，就要付出更大的代價。目前市民的依賴性尚未形成，政府應勇敢地做「惡人」，不管是逐漸減少消費券額度直至取消，還是直接了當地叫停，政府都必須邁出這一步。

(文：小丫)