“彈”何容易？特朗普陷彈劾危機

美國總統特朗普被指向烏克蘭總統澤連斯基施壓，要求對方調查前副總統拜登父子有無不恰當行為，民主黨眾議院議長佩洛西宣布，對特朗普展開正式彈劾調查。

敲黑板聽一聽，在美國要將總統拉下馬，到底要通過什麼樣的程序？首先，根據美國憲法，要將總統拉下馬，只有兩大途徑：一是彈劾，二是總統無法執行職務。後者需由副總統或者是國會接受的人向國會提出，注意要在總統本人不反對前提之下，才會生效。

彈劾的程序

根據美國憲法第二條第四款，總統因叛國、賄賂或其它重罪和輕罪，被彈劾而判罪者，均應免職。對總統的彈劾權在誰的手上?在國會的手上，彈劾案必須先經眾議院司法委員會通過，然後再交送眾議院大會。大會則會對每一條彈劾的罪名投票。通過後將轉交給參議院審判。超過三分之二的參議院議員判定總統有罪，才會成立。判罪成立後，總統會立刻喪失職務。

美國歷史上，國會僅對3位總統進行過彈劾調查，但是沒有人遭到罷免。第17任總統安德魯約翰遜（Andrew Johnson）、尼克松（Richard Nixon），還有克林頓（Bill Clinton）。1868年，約翰遜因為違反國會意願撤換了當時的美國戰爭部長，而被眾議會彈劾。1974年尼克松因為水門事件，派人入侵民主黨部、妨礙司法公正等罪名險被彈劾。1998年，克林頓因為在性醜聞上作假證供而被眾議院彈劾。只有約翰遜和克林頓的彈劾案通過眾議院，然而兩者都無法在參議院通過判罪。

司法部能否起訴特朗普?

特朗普已授權當地星期三公開他與澤連斯基通話的完整文字記錄。特朗普說，大家將看到一次友好的通話，完全恰當，沒有施壓。

即使在法律上，特朗普是顯而易見的有罪，現實上的判罪，還必須經過司法部向法院正式起訴特朗普。但司法部能否起訴現任總統卻包含了極大的憲法爭議。目前眾議院由民主黨把持，即使彈劾案能通過眾議院，參議院還是有共和黨控制。所以，要通過對特朗普的彈劾，可能性極低。怪不得，特朗普志得意滿，但兩黨惡鬥之下，所謂團結的美國卻越來越遠。