月旦時評|區議會有選舉是好事
2023-04-26
月旦港事

本屆區議會任期將於今年屆滿,特首李家超昨日(25日)表示,區議會值得保留,但區議員會將循「多種方式」產生,並「保留一定選舉成份」,又指檢討地區行政的首要原則是維護國家安全。在此之前,坊間有聲音認為區議會應全面恢復委任制,亦有人質疑區議會存在價值,李家超的表態,否認了這些說法,爭議可告一段落。

本屆全港18個區議會479名區議員,落實國安法之後,走的走、辭的辭、出事的出事,只剩下146名,雖然留任的區議員繼續履職,服務街坊市民,但整體而言,區議會的存在感已大不如前。不過,一方面《基本法》九十七條對「區域組織」有明文規定,另一方面,雖然特區政府設立地區關愛隊填補部分區議會街坊服務工作的空白,但畢竟兩者性質不完全相同。所以,保留區議會既是依照《基本法》要求行事,亦有現實需要。不過,有了地區關愛隊,據悉新方案維持區議會人數與上屆相若,兩者職責如何區分避免浪費公帑,KPI如何設定,希望稍後政府公布的檢討方案對公眾作出交代。

至於「多種方式」產生和「保留一定選舉成份」,筆者理解,應該包括委任制和間選、直選。近幾屆區議會嚴重政治化,2019年選舉被居心叵測的勢力騎劫,影響國家安全,後果極其嚴重,這是不爭的事實,所以,新的區議會在職能上必須「去政治化」。而在組成上保留部分選舉成分,在全面落實愛國者治港前提下,選舉包括直選的政治風險已大為下降,反而透過選舉,可以幫助特區政府更直接掌握民意。香港正處於由治及興的重要階段,特區政府要提升治理能力和水平,必須令施政和決策更貼近民意,從這個角度看,區議會保留一定選舉成分,體現政府重視民意,是好事。至於選舉時可能仍有一些雜音,只要不影響國家安全,不違法,就不必太緊張。

(作者歐陽海城,在香港傳媒圈打滾逾三十年,從記者到總編輯再到評論員,一路走來,不平則鳴。)


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