周日（11日）是「9•11」恐襲事件21周年，美國政界多位高級官員發出警告稱，面對嚴重的社會撕裂，美國的威脅已從外國恐怖分子轉變為國內極端主義。這對有著2019黑暴歷史背景的香港，亦具有警示意義。香港不僅要「硬核」反恐，更應「柔性」彌合社會政治分歧。

美國總統拜登11日參加「9•11」恐襲21周年紀念活動並發表講話，稱會繼續應對恐怖威脅。不過，美國國土安全部部長馬約卡斯表示，「9·11」恐襲事件發生以來的21年裡，美國面臨的威脅已經從外國恐怖分子轉變為國內極端主義。美國參議院情報委員會主席華納亦稱，「9·11」恐襲事件20多年後，對美國發動襲擊的人不是恐怖分子，而是美國國內參與國會騷亂的人士。

美國由於社會分裂導致的本土恐怖主義風險，從某種角度來說，對香港亦有一定的警示意義。在2019年香港黑暴中，部分暴徒為了表達對政府的不滿，而無差別地襲擊市民以引起社會恐慌，即使不是本土恐怖主義亦是恐怖苗頭。香港國安法實施後，社會秩序恢復，反中亂港頭目被捕，相關組織網絡被拔出，但是不少行為極端、是非不分的黑暴支持者仍游離於香港社會。這些頑固之徒鋌而走險，以恐怖主義的手法實施暴力，並非沒有可能。

有港媒初步統計，過去兩年警方最少搗破15宗涉及黑暴或本土恐怖活動槍彈案，拘捕密謀「孤狼式恐襲」、「網上宣獨煽暴」群組等黑暴餘黨50多人，檢獲70公斤不同種類爆炸品或爆炸品原材料、近300支長短仿製槍或真槍、近7,000發不同型號子彈、數以百計不同攻擊性武器及黑暴裝備等。單是9月初，警方就已破獲了兩起槍支彈藥案，9月2日在紅磡迷你倉檢獲10多公斤炸藥原料及延時裝置，9月4日破獲柴灣興民邨的黑暴潛伏分子軍火倉，首次檢獲俗稱「幽靈槍」的3D列印槍械。

香港的恐襲威脅風險級別雖然是「中級」，但實際上香港面臨的恐怖風險並不低。警方連續破獲軍火庫，檢獲槍支彈藥的案件，恐怕僅僅是問題的冰山一秒。2019年香港黑暴的餘波仍未靜止，本土恐怖主義或極端暴力可能就在身邊。香港地狹人稠，如若那些炸藥並未被警方查獲，一旦引爆將造成重大的人員傷亡。這是歷經艱難方才恢復平靜生活的香港市民最不願意看到。當局近年來努力提升反恐能力，持續進行反恐聯合演習，升級反恐裝備，注巨資建立新的反恐基地，磨礪四大反恐特警隊等，並推出了反恐舉報熱線，推動全民反恐。

當局的反恐努力有目共睹，但正如美國因社會撕裂引致恐怖風險一樣，香港社會的「藍黃」政治分歧亦很嚴重。不同的是，美國的社會撕裂是制度性缺陷造成的，香港社會的政治分歧卻多由境外反華勢力和本土反中亂港勢力煽動產生。保安局局長鄧炳強日前表示，六七成因參與2019年黑暴而被捕入獄的年輕人深感懊悔。這說明剔除了外在的蠱惑煽動，迷途知返是自然的過程，這並非一個不可解開的結。香港反恐與社會教化應相向而行，並行不輟。

（文：小丫）