月旦時評|北上安老漸成趨勢 跨境醫療亟待完善
2023-04-18
月旦港事

政府計劃下月10日推出先導計劃,居於大灣區的港人可以在港大深圳醫院接受資助診症,每年資助2000元人民幣。隨著香港人口老齡化進程加速,安老問題將愈加突出,但本港安老服務人手及容量受限,北上安老將漸成趨勢。先導計劃是完善跨境醫療合作的新進展,也是一項合民意的善政德政。

香港人口高齡化問題日益嚴重,根據統計處公布的人口數據,65歲或以上的人口佔全港人口的比例,由2011年的13%上升至2021年的20%,趨勢於2039年甚至會超過30%。香港將逐漸進入老齡化社會,但是香港本土的安老、醫療服務容量卻極為有限。有資料顯示,全港安老院舍宿位約為7.6萬個,但長者平均輪候時間為超過三年。不斷升高的安老需求與本港有限服務間的矛盾,迫使不少長者將目光轉向安老服務軟硬件均相對成熟完善、價格卻低廉得多的大灣區。根據政府統計處數據,2021年底逗留廣東省半年或以上的香港居民人數為52.3萬人,其中65嵗以上居民有8.5萬人,約佔總逗留居民人數的16%,十年間增加了85%,北上安老將漸成趨勢。早前有工聯會大灣區服務社調查顯示,超過7成受訪香港居民支持推行跨境醫療合作,希望可以經政府資助到港大深圳醫院等內地三甲醫院求診。

政府推出先導計劃,既緩解本港公立醫療系統、養老院舍壓力,又減輕居住在灣區的長者的醫療負擔,有利於提高他們在當地生活質量。不過,該計劃存在兩個不容忽視的缺憾,一是覆蓋範圍過窄,二是資助金額不足。覆蓋範圍上,計劃的合作醫院僅有港大深圳醫院,但居住在灣區的港人分散在珠三角九市,讓本就出行不便的長者花費數個小時跋涉至深圳診療,不太現實。此外,政府每年資助2000元人民幣,雖說有總比沒有好,但對緩解長者經濟壓力的幫助有限。

長者優惠券計劃在2015年即在港大深圳醫院進行試點,整整七年的等待之後,先導計劃終於將付諸實施,可是適用范圍卻仍然停留在港大深圳醫院,並未拓展至深圳市的其他三甲公立醫院,更不要說大灣區的其他城市,跨境醫療合作的進展不可謂不慢。背後的主要原因,應是有兩地醫療體制、醫院運作管理模式的巨大差異,導致港大深圳醫院的試點經驗難以在其他醫院複製。而政府資助金額有限,可能與港府的家底日薄有關。2022至23年度錄得1398億港元赤字,較估算多出逾倍,是史上第二高的水準。財政儲備降至約8200億元,快跌至不足支付政府一年開支的危險警戒線,政府必須量入為出。

先導計劃是跨境醫療合作的一個新進展,是向前邁出的一小步,終究難言突破。但這並不妨礙它的必要性和對市民福祉重要意義,不妨礙它是合民意德政的性質。

(文:小丫)


分享至
weibo
facebook
twitter
0 條評論
請先登錄後再發表評論
這裡空空如也...
快來分享你的看法吧