歐洲觀察|烏克蘭議會取消明年總統選舉
2023-12-02

烏克蘭議會本周剛剛通過了取消明年總統大選的議案。而烏克蘭取消總統選舉也是由於種種內外因素所造成。

本周烏克蘭最高拉達,也就是烏克蘭議會,除了"烏克蘭復興"一個團體之外,所有的黨派和團體都聯名簽署了反對戰時進行總統選舉的聲明。聲明指出,烏克蘭不適合在戰爭狀態下進行包括總統和議會的選舉,選舉應在戰時狀態解除至少6個月之後進行。我們還都記得,2019年年僅41歲的烏克蘭知名喜劇演員澤連斯基戲劇般地以73%的高票在總統大選中獲勝,成為烏克蘭歷史上第一位最年輕的非政界人物的總統。根據烏克蘭憲法,總統任期五年,可連選連任一次。而下屆總統選舉本應於2024年3月舉行。烏克蘭政界也曾經多次討論取消或者推遲選舉的可能性。而澤連斯基近期有關目前國家應該團結而不是分裂,現在選舉不合時宜不負責任,應該團結以避免無謂的政治爭論的表態,最終為取消總統大選定下了基調。

而烏克蘭此時此刻決定取消總統大選,也是由於多種內外因素所造成。首先是技術層面的因素:目前俄烏戰爭還繼續處於僵持和膠著狀態,俄烏兩軍仍然在多個地區進行激烈的攻防戰。在這個背景之下舉行總統大選,無論是設立投票站,還是選民前往投票,以及有效的管理監督,都面臨著巨大的困難和安全的隱患。再加上數十萬正在前線作戰的烏軍官兵,以及數百萬流離失所遠走他鄉的烏克蘭難民難於甚至無法正常投票,而被俄軍控制的東部四地,以及烏方一直認為是自己領土的克里米亞,更是無法正常進行總統大選。因此目前烏克蘭總統大選的技術流程根本無法得到切實保障,投票環境和條件也都不具備。

再就是國內政治方面的因素:一旦展開總統大選,烏克蘭政界勢必會湧現出多個代表不同立場和觀點的總統候選人。而總統候選人之間在例行的競選期間互相指責甚至相互攻擊,也會為處於戰亂時期的烏克蘭國內政治帶來諸多的政見矛盾與沖突,甚至還會把烏軍傷亡慘重進展緩慢的戰場現狀究竟應該由誰負責這一敏感話題帶入競選之中,這都會為烏克蘭目前急需的內部穩定團結一致共同對敵帶來深刻的裂痕和巨大的隱患。

還有就是澤連斯基的個人因素。目前澤連斯基的國內民意滿意度急劇下滑,11月的最新民意調查顯示,烏克蘭民眾對武裝部隊總司令扎盧日內的滿意度高達70%,而對澤連斯基的滿意度已經下降至32%,甚至還不如國防部情報總局局長布達諾夫的45%。如果烏克蘭軍界高級將領參加總統選舉,澤連斯基毫無獲勝的把握。即便驚險過關連選連任,澤連斯基也不可避免與在軍事方面判斷不同的高級將領分歧公開化甚至產生分裂。最後就是歐洲和美國有關烏克蘭是否應該總統大選的立場非常矛盾和尷尬。一方面歐美強調選舉對於烏克蘭的民主原則和公民權力非常重要。歐盟方面也一直把烏克蘭是否能公正選舉作為評判烏克蘭未來入盟的最重要先決條件。但另一方面歐美又擔心俄羅斯會利用選舉在烏克蘭內部製造分裂,甚至還會利用選舉的注意力分散怠慢時期在軍事上趁機展開大規模反攻行動。而萬一澤連斯基敗選,烏克蘭新總統是否會像澤連斯基一樣對歐美言聽計從也是一個未知數。


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