香港在1997年回歸祖國之後，從內地到香港升學或工作的人數不斷上升，特區政府從2003年起，陸續推出“輸入內地人才計劃”及“優秀人才入境計劃”等人才引進政策，2008年實施在香港高校獲得學士學位或更高資歷的非本地畢業生留港或回港就業安排。